Il diritto di interpello è un istituto regolamentato dall’articolo 21 della legge n. 143/1991 e rielaborato a seguito della legge del 27 luglio 2000, n. 212 (che sancisce disposizioni in materia di Statuto di diritti del contribuente).
L’interpello rappresenta la possibilità per il contribuente di chiedere un parere all’Amministrazione Finanziaria, mediante un’istanza, prima di attuare uno specifico comportamento qualora vi siano incertezze circa l’applicazione della normativa tributaria vigente.
Nel tempo il contribuente ( datore di lavoro, azienda o operatori del settore) ha potuto contare sulle risposte celeri da parte dell’ufficio preposto in materia di interpello. Con il Jobs act, però, la situazione è cambiata: l’istituzione dell’Ispettorato nazionale del lavoro ( verso cui sono stati trasferiti 5.756 dipendenti del dicastero), la soppressione della Direzione generale per l’attività ispettiva (a cui venivano in passato sottoposte le istanze di interpello), e la modifica dell’art.9 del d.lgs. 124/2004 hanno comportato, a partire dal 2017, la temporanea assenza di un ufficio competente incaricato della gestione delle istanze di interpello.
In linea generale gli interpelli dovranno essere inoltrati al Ministero del Lavoro, scelta motivata dalla volontà di garantire una maggiore regolamentazione dei rapporti di lavoro e non di una mera verifica degli stessi (appannaggio esclusivo dell’Ispettorato); è per tale motivo che la gestione degli interpelli sarà demandata alla Direzione generale dei rapporti di lavoro e delle relazioni industriali (che andrà a sostituire l’attuale Direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali).
Malgrado la chiarezza dei prospetti logistici futuri, ad oggi l’iter organizzativo-normativo è ancora in corso di definizione; in attesa dell’emanazione del decreto del presidente della Repubblica che ponga in essere, finalmente, la nuova gestione degli interpelli, il Ministero si propone di emanare un provvedimento che affidi nell’immediato la gestione degli interpelli alla nuova Direzione generale (anticipando così l’assetto futuro dal punto di vista pragmatico) e che preveda inoltre il supporto dell’Ispettorato nella gestione dell’istituto (supporto che a sua volta, però, dovrà essere disciplinato da un ulteriore provvedimento).
In buona sostanza, dunque, i contribuenti dovranno aspettare ben tre provvedimenti, i cui tempi di emanazione restano tuttora incerti, mentre appare chiara l’urgenza di una soluzione immediata che permetta ai contribuenti di beneficiare di un diritto di cui essi godono ma che, ad oggi, risulta essere inapplicabile nella pratica.